Selvitystä selvityksen perään

Valvira on jälleen keksinyt uuden tavan kiertää EU:n Tuomioistuimen ratkaisua ja uuden tavan tehdä oikeudellisesti selkeästä tilanteestamme monimutkaisen ja sekavan.

Ennen kielteistä päätöstä päätöksen saajalle annetaan kuulemiskirje, jossa päätöksen saajalle annetaan vielä mahdollisuus tuoda omaa kantaansa. Kuulemiskirjeessä yhteydessä olevassa yhteenvedossa on edelleen koulutusta koskevia virheellisiä väittämiä. jotka yliopisto on selvityksissään kumonnut. Valvira kertoo antavansa psykoterapeutin nimikkeen hakijalle mahdollisuuden vielä selvittää koulutusta. Tähän on annettu aikaa noin kuukausi ja dokumenttien tulee olla yliopistomme UWE Bristolin vahvistamia.

Korkein hallinto-oikeus kumosi 2022-2023 vuodenvaihteessa Valviran kielteisiä päätöksiä ja Valviran omat kuvaukset koulutuksestamme. Valvira velvoitettiin selvittämään koulutuksemme yliopistomme UWE Bristolin kanssa. Valviran kertoma vuoden 2023 ”selvitystyö” herättää kysymysmerkkejä.

Yliopistomme UWE Bristol on jo vuosia sitten toimittanut Valviralle tarkat, kymmenien sivujen koulutuskuvaukset, mihin se viittasi myös Valviran vuoden 2023 selvityspyynnössä. Sen sijaan, että Valvira vieläkään nojaisi yliopiston selvityksiin ja noudattaisi KHO:n antamaa kehotusta selvittää epäselvyydet yliopiston kanssa, Valvira vaatii nyt meiltä nimikkeen hakijoilta yliopiston vahvistamia dokumentteja. Valvira esittää uudelleen ja uudelleen oikeudessa kumottuja väitteitä koulutuksestamme.

Valvira on puuttunut koulutuspsykoterapian ja koulutustyönohjauksen menetelmiin. Valviralle on mm. lueteltu kaikki 9 menetelmää, jotka tulevat ilmi yliopiston toimittamista selvityksistä. Valviralta on useasti kysytty: missä menetelmässä ja missä kohdassa menetelmää on epäkohta? Valvira ei vastaa tähän kysymykseen.

Valvira vertaa edelleen itse luomaansa kuvausta koulutuksestamme toiseen psykoterapeuttikoulutukseen, väittäen, että koulutuksemme ei vastaisi suomalaista psykoterapeuttikoulutusta. Helsingin Psykoterapiainstituutti koulutti 300 Terhikkiin rekisteröityä psykoterapeuttia ennen yliopistomme mukaantuloa. Yliopiston mukaantulon jälkeen koulutus ei enää vastaakaan suomalaista psykoterapeuttikoulutusta Valviran mukaan, vaikka samat menetelmät ovat edelleen käytössä.

Olemme saaneet tietää, että samoja menetelmiä on käytetty suomalaisissakin yliopistoissa. Tästä syntyy käsitys, että koulutusten vastaavuuden ongelmana onkin ulkomaalainen yliopistomme, ei koulutuksessa käytetyt menetelmät.

Mutta kuten todettu monta kertaa: Valviran ei edes pidä verrata koulutustamme toiseen koulutukseen, vaan Suomen lainsäädännön vaatimuksiin. Tätä Valvira ei suostu edelleenkään tekemään. Valviran viranomainen Maarit Mikkonen on myös myöntänyt, että Valviran toiminta ei perustu mihinkään säädökseen.

Miten monta tapaa Valvira vielä keksii sekoittaakseen tilannettamme? Tässä vaiheessa on jo selvää, että jonkun muun tahon on laitettava peli poikki ja saatettava ammattioikeutemme käsittely Euroopan Unionin Tuomioistuimen ratkaisun ja EU-lainsäädännön mukaiseksi. Näyttää siltä, että Valvira ei tähän kykene. Kykeneekö ministeriökään tähän? Ministeriössä työskentelee mm. Henna Vidén, jonka toiminnassa herää kysymyksiä esteellisyydestä. Vidén on aikaisemmin työskennellyt Valvirassa ja käsitellyt hakemuksiamme.  Nyt hän on ottanut kantaa Valviran toimintaan laillisuusvalvojan roolissa.

Valvira ei noudata EU:n Tuomioistuimen ratkaisua

Aikaa on kulunut edellisestä tekstistä. Paljon on oikeudellisesti tapahtunut. Merkittävin asia on Euroopan Unionin Tuomioistuimen ratkaisu. EUT:n ratkaisu velvoittaa Suomea. Ratkaisussa todetaan seuraavasti (kohta 40):

”On myös todettava, että jäsenvaltion viranomaisten, joille unionin kansalainen on tehnyt sellaisen ammatin harjoittamista koskevan lupahakemuksen, jonka harjoittamisen aloittamisen edellytyksenä on kansallisen lainsäädännön mukaan tutkintotodistus tai tietty ammatillinen 10 ECLI:EU:C:2022:467 TUOMIO 16.6.2022 – ASIA C-577/20 SOSIAALI- JA TERVEYSALAN LUPA- JA VALVONTAVIRASTO (PSYKOTERAPEUTIT) pätevyys tai tietynpituinen käytännön kokemus, on otettava huomioon kaikki tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat samoin kuin asianomaisen henkilön asian kannalta merkityksellinen kokemus siten, että viranomaiset vertaavat näistä todistuksista ja asiakirjoista ilmenevää kelpoisuutta ja tätä kokemusta kansallisessa lainsäädännössä edellytettyihin tietoihin ja pätevyyteen (tuomio 8.7.2021, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, C-166/20, EU:C:2021:554, 34 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen).

Valviran on siis verrattava vastuukouluttajamme eli yliopistomme UWE Bristolin toimittamia selvityksiä Suomen lainsäädännön vaatimuksiin – siihen, mitä lainsäädäntö Suomessa vaatii psykoterapeuttikoulutukselta. Ja huomioitava myös mahdollisesti muualla saamamme tieto ja taito.

Koulutuksemme alkaessa oli voimassa asetus 2a§ 1120/2010, ja tähän on siis suoritettava vertailu. Koulutuksemme täyttää lainsäädännön vaatimukset, eikä Valvira ei ole koskaan kieltänyt tätä. Valvira ei vain suostu tässäkään vaiheessa vertaamaan koulutustamme lainsäädäntöön. Valvira siis toimii lainvastaisesti, vastoin EUT:n ratkaisua.

Valvira on systemaattisesti evännyt psykoterapeutin nimikkeen kaikilta meiltä, jotka olemme sitä hakeneet. Päätöksistä on valitettu eri hallinto-oikeuksiin sekä Korkeimpaan hallinto-oikeuteen (KHO). EUT:n ratkaisun aikana useampi kielteinen ratkaisu oli käsittelyssä eri hallinto-oikeuksissa sekä KHO:ssa. EUT:n jälkeen KHO sekä hallinto-oikeudet palauttivat kielteiset ratkaisut takaisin Valviraan, koska käsittely ei ole ollut lainmukaista.

Tässä kohdassa Valvira päätyi omien sanojensa mukaan selvittämään koulutusta vastuuyliopistoltamme UWE Bristol. Käytännössä Valvira maanitteli yliopistoa perumaan tutkintomme. Yliopisto ei suostunut tähän. Yliopisto myös totesi, että heillä ei ole koulutuksesta muuta lausuttavaa. Yliopisto on jo toimittanut kymmeniä sivuja selvityksiä. Kun Valvira on tuonut omia väitteitään, se on toistuvasti jättänyt mainitsematta yliopiston selvitykset.

Valvira ei tyytynyt yliopistomme vastauksiin eikä tyytynyt tässäkään vaiheessa paneutumaan yliopiston aikaisemmin toimittamiin selvityksiin. Sen sijaan Valvira päätti pyytää selvitystä suomalaiselta yliopistolta. Valvira ei ole suostunut kertomaan, mitä se haluaa selvittää suomalaiselta yliopistolta. Voiko viranomainen oikeasti toimia näin salamyhkäisesti? Ja mihin lakiin tällainen selvittely edes perustuu?

On tullut selväksi, että Valviralla ei ole mitään aikomusta noudattaa Euroopan Unionin ratkaisua. Se pitkittää tahallaan prosessia ja yrittää saada eri tahot taipumaan EUT:n vastaiseen eli lainvastaiseen toimintaan. Kauanko tätä vielä katsotaan sivusta? Olemme jo yli seitsemän vuotta odottaneet Valviralta lainmukaista toimintaa.